Offentlig upphandling jobb är det till trafikverket
Den offentliga sektorn inom landet står inför stora utmaningar. Behoven från offentlig service växer inom takt tillsammans med för att oss lever längre samt blir allt fler samt samtidigt vilket medborgarnas krav vid standard ökar. inom ett föränderlig samt osäker omvärld ställs den offentliga sektorn även inför nya utmaningar.
på grund av för att tillgodose dem behov offentlig zon besitter agerar dem offentliga upphandlingarna enstaka kritisk roll. detta existerar stora värden oss pratar angående. 2021 gjorde den offentliga sektorn upphandlingspliktiga förvärv till närmare 900 miljarder kronor, vilket motsvarar enstaka sjättedel från BNP.
Almega verkar till för att offentliga upphandlingar bör genomföras vid en sätt vilket tar tillvara vid konkurrensen vid marknaden, värnar affärsmässighet samt standard inom leveransen samt inger tillit på grund av dem offentliga affärerna.
oss önskar bidra mot för att producera dialog samt lyfta problem att diskutera från innebörd till för att producera förutsättningar till utvecklade upphandlingar samt förbättrad offentliga förvärv från tjänster – mot nytta till all samhället.
Rapporten besitter skrivits från Ulrica Dyrke, jurist samt näringspolitisk specialist offentlig upphandling samt konkurrens.
Stockholm, oktober 2024
Fredrik Östbom, näringspolitisk arbetsledare Almega
Fler medlemsföretag synes delta inom offentlig upphandling – resultatet visar enstaka ökning ifrån 47 andel mot 60 andel.
Resultatet existerar inom sig positivt. dem svar såsom äger lämnats ger dock skäl för att ana för att strävan för att överleva lågkonjunkturen förmå äga bidragit mer mot ökningen än enstaka emotion från långsiktig affärsfördel tillsammans för att delta inom offentlig upphandling.
Följande orsaker existerar alltjämt dem viktigaste orsakerna mot för att tjänsteföretag ej deltar inom offentlig upphandling, trots för att offentlig zon existerar ett naturlig klient inom deras bransch:
- För många fokus vid lägsta pris
- Formalian nära offentlig upphandling existerar alltför tidskrävande
- Det ställs på grund av flera samt irrelevanta krav
Det existerar viktigt för att dessa tre omfattande utmaningar tas vid allvar på grund av för att tjänsteföretag bör vilja delta inom offentliga upphandlingar samt på det sättet bidra mot tillväxt samt nytta till offentlig sektor.
Av enkätsvaren framgår för att en starkt prisfokus inom upphandlingarna skapar alltmer frustration bland företagen.
Detta existerar ännu den enskilt vanligaste orsaken mot för att företagen helt väljer försvunnen offentlig upphandling. mot detta kommer för att kurera 73 andel från dem företag likt faktiskt deltar inom offentliga upphandlingar svarat för att dem ogärna alternativt ganska ogärna deltar inom upphandlingar tillsammans starkt fokus vid kostnad.
Detta existerar ett avgörande ökning mot den förra granskning då 58 andel uppgav detta svar. detta finns bland företagen ett allmän uppgivenhet samt emotion från för att detta bara handlar ifall kostnad samt ej kvaliteten inom leveransen.
Krångelfaktorn förefaller inom allt viktigt bestå. Företagen – inom synnerhet mindre företag -upplever för att detta existerar tidsmässigt krävande samt krångligt för att delta inom offentlig upphandling.
inom fråga angående dem ”förenklade” regler vilket trädde inom kraft månad 2022 synes dessa ej äga fått någon klar resultat bland företagen. Utvecklingen inom den frågan behöver följas. Direktupphandlingar upplevs från flera vilket ett snabbare samt mindre komplicerad inköpsprocess. Samtidigt pekar man även vid för att detta nära direktupphandling blir mindre insyn samt mindre konkurrens.
I övrigt finns alltjämt en utbrett missnöje kring dem krav liksom ställs inom upphandlingarna.
allmänt sett upplever flera företag för att kravställandet existerar grundlig samt designat utan erforderlig branschinsikt. detta finns enstaka överlag positiv inställning bland företagen mot för att delta inom dialog inför kommande upphandlingar, samtidigt såsom man även pekar vid för att dessa processer existerar tidskrävande samt ofta besitter begränsad påverkan vid upphandlingarnas faktiska utformning.
Det förefaller vilket för att företagen upplever för att offentlig zon inom något större utsträckning för tillfället följer upp kraven beneath kontraktstiden.
tillsammans detta sagt visar resultatet dock för att uppföljningen kvar existerar bristfällig vid flera håll. Förekomsten från uppföljning synes även variera mellan olika branscher.
De förvärv från produkter, tjänster samt byggentreprenader vilket stat, kommuner samt regioner utför sker genom offentlig upphandling.
Trafikverket existerar tillsammans samt bör producera jobb.Dessa förvärv existerar från strategisk innebörd på grund av för att innehåll behoven vilket finns inom offentlig zon samt existerar även från massiv vikt på grund av svensk samhällsekonomi. Värdet från dem upphandlingspliktiga inköpen uppgick tid 2021 mot 879 miljarder kronor. detta motsvarar enstaka sjättedel från BNP.
Hela 44 andel från samtliga upphandlingar avser olika typer från tjänster, därför frågan berör flera företag liksom verkar inom den ständigt något som ökar i storlek eller antal samt samhällsviktiga tjänstesektorn.
Hur upphandlingarna utformas samt genomförs existerar från massiv innebörd till företagen. detta påverkar företagens nyfikenhet från för att delta samt förutsättningar för att utforma affärsmässiga samt konkurrenskraftiga anbud.
Det finns flera tjänsteföretag såsom deltar inom upphandlingar samt därmed tävlar angående för att ett fåtal bidra tillsammans sin kompetens samt sina lösningar mot den offentliga sektorn.
Offentlig upphandling.detta finns dock även flera tjänsteföretag vilket från olika skäl väljer försvunnen den offentliga marknaden.
För Almega existerar offentlig upphandling enstaka prioriterad fråga samt oss äger presenterat rapporter inom området var oss lyfter tjänsteföretagens perspektiv inom fråga angående dem offentliga inköpen.
Almega önskar förbättra den offentliga upphandlingen inom dialog tillsammans såväl upphandlande myndigheter vilket leverantörer.
Genom ökad insikt, erfarenhetsut byte samt dialog önskar oss motivera mot utvecklade offentliga affärer.
Almega önskar även bidra mot för att upphandlingarna bör genomföras vid en affärsmässigt sätt vilket tar tillvara vid konkurrensen vid marknaden, värnar standard inom leveransen samt inger tillit till dem offentliga affärerna.
Almega anser för att en sådant förhållningssätt existerar mot nytta till såväl tjänsteföretagen liksom offentlig zon – samt ytterst på grund av medborgarna.
För för att behärska gå vidare detta jobb besitter Almega avslutat enstaka enkätundersökning bland sina medlemmar. granskning bygger vidare vid den enkätundersökning liksom genomfördes hösten 2020 samt presenterades inom rapporten ”Så ser tjänsteföretagen vid offentlig upphandling” mars 2021.
Den nya granskning ger enstaka uppdaterad foto från hur tjänsteföretagen upplever den offentliga upphandlingen. Resultatet samt Almegas undersökning från situationen presenteras inom denna rapport.
Om undersökningen
Undersökningen genomfördes genom enkätutskick via e-post mot samtliga medlemsföretag inom förbunden Almega Tjänsteförbunden, Almega Tjänsteföretagen, Innovationsföretagen, Kompetensföretagen, Medieföretagen, Säkerhetsföretagen, TechSverige, Tågföretagen samt Vårdföretagarna.
Enkäten sändes ut den 21 femte månaden i året 2024 samt stängdes den 11 juni 2024. Enkäten besvarades från 1033 företag
Antalet anbud inom offentlig upphandling besitter varierat beneath år. Detta påverkar chansen till offentlig zon för att ta mot existera vid konkurrensen samt utföra utmärkt offentliga inköp.
Antalet anbud inom upphandlingarna ligger i enlighet med den senast tillgängliga statistiken totalt vid en snitt ifall 4,8 anbud per annonserad upphandling.
För Almega existerar offentlig upphandling enstaka prioriterad fråga samt oss besitter presenterat rapporter 3 inom området var oss lyfter tjänsteföretagens perspektiv inom fråga ifall dem offentliga inköpen.inom tjänsteupphandlingar läggs flest anbud, var existerar detta genomsnittliga antalet anbud 5,9. detta är kapabel dock noteras ett minskning ifrån tidigare nivå vid 7,1 anbud per tjänsteupphandling, vilket existerar enstaka markant förändring. dem bakomliggande orsakerna mot detta sjunkande antalet anbud behöver följas – liksom ifall den allmänt nedåtgående trenden kommer för att fortsätta.
Det finns avgörande utmaningar tillsammans med för att detta kommer in ett fåtal anbud inom upphandlingarna, såväl inom tjänsteupphandlingar vilket allmänt.
Avseende tjänsteupphandlingar inkom endast en (1) anbud inom kurera 19 andel från upphandlingarna samt numeriskt värde (2) anbud inom 20 andel, vilket innebär för att detta inom all 39 andel från upphandlingarna inkom högsta numeriskt värde anbud. samt dessa anbud bör sedan granskas utifrån kvalificeringsparametrar samt utvärderas inom ljuset från dem krav liksom ställts inom upphandlingen.
tillsammans ett fåtal anbud inom potten ökar risken till för att den upphandlande organisationen inom slutänden står utan en anbud likt är kapabel tilldelas kontrakt. sådana situationer existerar olyckliga samt bör undvikas.
Det existerar därmed från nyfikenhet för att följa utvecklingen inom fråga angående om Almegas medlemsföretag deltar inom offentlig upphandling.
nära den förra enkätundersökningen, likt presenterades inom mars 2021, angav 47 andel från dem svarande företagen för att dem deltar inom offentlig upphandling. identisk fråga besitter ställts inom den för tillfället aktuella enkätundersökningen.
Regeringen ger Trafikverket inom uppgift för att nära offentlig upphandling jobba på grund av ökad aktivitet till personer liksom besitter svårt för att komma in vid arbetsmarknaden samt därmed bidra mot ett minskad arbetslöshet.Resultatet framträda inom diagram 1.
Som framgår anger idag enstaka större andel (60 procent) från medlemsföretagen för att dem deltar inom offentlig upphandling. detta tyder vid en allmänt ökat nyfikenhet från för att delta inom offentlig upphandling, vilket inom sig existerar positivt.
En anledning mot en ökat nyfikenhet från för att delta inom offentlig upphandling är kapabel artikel för att företagen ser långsiktiga affärsmöjligheter tillsammans med för att försöka bli leverantör åt offentlig zon.
ett ytterligare orsak förmå existera dem senaste årens lågkonjunktur samt för att företag till för att klara sin situation besitter behövt söka nya uppgift samt kunder. dem enkätsvar liksom inom detta nästa lämnas från företag vilket deltar inom offentlig upphandling ger skäl för att ana för att strävan för att överleva lågkonjunkturen kunna äga bidragit mer än den långsiktiga affärsnyttan.
Det är kapabel konstateras för att detta även nära 60 procents deltagande finns potential till ännu fler företag för att delta inom offentlig upphandling.
Sådan potential är kapabel särskilt finnas inom olika branscher inom tjänstesektorn var deltagandet allmänt sett existerar lägre.
Graden från deltagande inom offentlig upphandling varierar ett sektion mellan olika förbund samt branscher. Företag vilket existerar medlemmar inom Tågföretagen, Innovationsföretagen, Säkerhetsföretagen samt Utbildningsföretagen synes delta inom högre utsträckning än snittet, medan företag liksom existerar medlemmar inom Serviceföretagen samt Vårdföretagen ligger beneath genomsnittet.
I den förra granskning analyserades ej ifall deltagandet skiljer sig mellan större samt mindre företag.
inom denna rapport äger oss dock även studerat detta.
Av diagram 2 framgår svaren vid företagens deltagande inom offentlig upphandling fördelat vid deras storlek.
Enkätresultatet visar för att ju större företag, desto mer vanligt existerar detta för att delta inom offentlig upphandling – samt vice versa.
självklart dem tillgångar samt den tidsåtgång likt detta ofta innebär för att delta inom offentliga upphandlingar, således existerar detta inom sig ej förvånande för att större företag deltar inom större utsträckning än dem mindre.
I denna enkät svarar 85 andel från företagen inom den största företagskategorin (+ 250 anställda) för att dem deltar samt 15 andel för att dem ej deltar.
inom den minsta företagskategorin (1-9 anställda) existerar detta uppdelat inom numeriskt värde lika stora block: Hälften svarar för att dem existerar tillsammans med samt lägger anbud samt den andra hälften anger för att dem ej deltar.
I ljuset från för att dem flesta företag existerar små samt för att deras medverkan existerar nödvändig på grund av konkurrensen inom upphandlingarna existerar utvecklingen inom frågan från innebörd för att följa.
Varför väljer företagen för att intedelta inom offentlig upphandling?
Genom för att lägga anbud inom offentlig upphandling är kapabel en företag bli leverantör åt offentlig zon.
Detta borde behärska innebära affärsmöjligheter till dem samt därmed även tillfälle till dem för att bidra mot tillväxt från dem offentliga verksamheterna. Trots detta existerar detta 40 andel från företagen liksom besitter svarat för att dem ej deltar.
Det existerar viktigt för att erhålla insikt ifall varför dessa företag väljer försvunnen offentlig upphandling.
på grund av för att ett fåtal ett foto från detta äger oss ställt ett fråga angående detta. Företagen äger fått ange högsta tre skäl samt diagram 3 visar hur dem äger svarat.
Den enskilt viktigaste orsaken mot för att företagen avstår ifrån för att delta inom offentlig upphandling existerar för att detta existerar till många fokus vid lägsta kostnad (34 procent).
detta stämmer väl överens tillsammans den förra granskning, då lika massiv andel angav detta.
Även dem därefter viktigaste orsakerna existerar identisk såsom inom den förra granskning, nämligen för att detta existerar på grund av många tidskrävande formalia (24 procent) samt detta ställs på grund av flera samt irrelevanta krav (22 procent).
inom fråga angående irrelevanta krav likt orsak mot för att man avstår förmå noteras enstaka ökning ifrån 16 andel mot 22 andel, vilket existerar en illavarslande indikator eftersom kravställandet existerar från massiv innebörd inom upphandlingarna.
Noteras kunna även för att endast 22 andel anger för att offentlig zon ej existerar ett naturlig klient inom deras bransch, vilket är kapabel jämföras tillsammans 33 andel inom den förra granskning.
Orsaken mot denna ganska stora skillnad existerar oklar, dock förmå äga för att utföra tillsammans vilka specifika branscher dem enskilda svarande företagen existerar verksamma i.
Det existerar 8 andel såsom anger för att dem avstår offentlig upphandling till för att dem ej litar vid för att detta går korrekt mot. Förra gången angav 7 andel från företagen detta.
detta existerar ett små förändring, dock ändå en steg inom fel riktning. Oegentligheter samt misstro måste behållas borta ifrån dem offentliga affärerna. detta existerar viktigt för att detta upprätthålla tilliten ifrån marknaden mot för att delta inom offentlig upphandling.
Totalt 8 andel från dem svarande meddelar för att man avstår ifrån för att delta vid bas från för att man möter osund konkurrens ifrån offentlig zon inom upphandlingarna.
Serviceföretagen (städbranschen) existerar klart överrepresenterade inom denna kategori, vilket sannolikt hänger ihop tillsammans dem konkurrensproblem företag inom denna bransch upplever mot resultat från Samhalls agerande.
Tabell 1 visar svaren vid frågan angående anledningen mot för att företaget ej deltar inom offentlig upphandling fördelat vid företag inom olika storleksklasser.
Varför deltar ditt företag ej inom offentlig upphandling?
(Ange maximalt tre svar)
Noteras förmå för att detta existerar dem största företagen vilket framför allt anger för att dem avstår vid bas från grundlig samt irrelevant kravställande samt fokus vid lägsta kostnad, även angående detta existerar viktiga skäl till samtliga företag.
inom fråga ifall tidskrävande formalia, sålunda verkar detta artikel enstaka anledning liksom existerar från ungefär lika massiv innebörd oavsett företagens storleksklass.
En anledning likt inom princip enbart framförs från dem allra största företagen existerar för att avtalsvillkoren existerar ojämna mot deras nackdel.
detta kunna kanske äga för att utföra tillsammans med för att dem äger tillgångar för att avsätta på grund av enstaka mer detaljerad avtalsanalys samt koncernpolicys kring affärsupplägg avseende vitessanktioner etc. för att man avstår till för att kontrakten existerar alltför stora anges – från förklarliga skäl – inom princip enbart från dem mindre företagen.
De företag liksom anger för att dem ej deltar inom offentlig upphandling på grund av för att dem ej hittar annonserna tillhör dem numeriskt värde minsta storlekskategorierna.
troligen existerar dessa företag ej närmare bekanta tillsammans proceduren på grund av dem offentliga inköpen samt systemet tillsammans annonsdatabaser. till en enskilt företag förmå detta ibland artikel svårt för att erhålla enstaka foto från olika upphandlande organisationers inköpsverksamhet. inom synnerhet dem beloppsmässigt mindre direktupphandlingarna, vilket ofta ej annonseras, kunna existera svåra för att erhålla ingång till.
Att man avstår ifrån upphandlingar eftersom man inom stället deltar inom LOV-system anförs framför allt från företag inom vård samt omsorgssektorn.
detta existerar naturligt, eftersom valfrihetssystem ofta används inom stället till offentlig upphandling såsom en sätt för att konkurrensutsätta just den typen från välfärdstjänster. detta förmå även förklara för att medlemmarna inom Vårdföretagarna ligger något beneath snittet avseende deltagande inom fråga ifall offentlig upphandling.
Noteras förmå för att detta inom varenda storleksklasser utom den allra största finns företag vilket anger för att dem ej existerar redo inom nuläget, dock avser för att delta inom framtiden.
Totalt anger 7 andel från dem svarande detta. för att detta finns enstaka sådan potential existerar positivt.
De flesta företagen deltar inom bådeannonserade upphandlingar ochdirektupphandlingar
Huvudprincipen inom offentlig upphandling existerar för att upphandlingarna bör offentliggörs genom annonser inom allmänt tillgängliga databaser.
Utöver detta finns även direktupphandlingar, liksom ej behöver annonseras. Dessa får endast ske beneath specifika förutsättningar, bland annat beneath vissa angivna gränser för belopp. Direktupphandlingar existerar således normalt mindre upphandlingar.
För för att erhålla ett foto från inom vilken utsträckning tjänsteföretagen väljer för att delta inom dessa olika huvudtyper från upphandlingar besitter oss ställt ett fråga angående detta.
Diagram 4nedan visar svaret.
Majoriteten från dem svarande företagen (74 procent) deltar inom både annonserade upphandlingar samt direktupphandlingar. Svaren visar enstaka förhållandevis jämn fördelning överlag, även då man tittar vid företagen utifrån deras storlek.
Ytterst ett fåtal från företagen synes rikta in sig vid enbart direktupphandlingar. Detta gäller även dem allra minsta företagen tillsammans 1-9 anställda, var 7 andel svarat för att dem väljer för att begränsa sig mot enbart direktupphandlingar.
En fråga liksom ofta lyfts från företag kring offentlig upphandling existerar för att detta existerar krångligt samt tidskrävande för att delta.
till för att följa utvecklingen inom frågan äger oss ställt ett fråga kring detta inom granskning. Resultatet redovisas inom diagram 5.
Man är kapabel konstatera för att enstaka något mindre andel från företagen totalt sett (51 andel mot tidigare 56 procent) anser för att upphandling existerar många alternativt ganska krångligt.
detta existerar även enstaka något större andel från företagen såsom anser för att detta existerar ganska alternativt många enkelt (17 andel mot tidigare 12 procent). Detta kunna artikel en indikator vid för att utvecklingen långsamt går åt riktig håll.
Med detta sagt visar dock svaren för att tjänsteföretag såsom deltar inom offentlig upphandling alltjämt upplever processen likt övervägande krånglig.
Resultatkurvan inom diagrammet existerar inom stort densamma liksom inom rapporten ifrån 2021. Liksom inom den förra granskning upplever företag inom mediesektorn mer krångel än snittet. andra branschspaningar ifrån den idag aktuella granskning existerar för att techsektorn synes drabbas från något mer krångel än snittet medan städbranschen ligger beneath snittet.
En sektion fritextsvar likt äger lämnats inom enkäten ger enstaka foto från sådant liksom företagen upplever skapar avseende krångel.
på denna plats redovisas några exempel.
Exempel vid fritextsvar
- “Tiden oss lägger vid upphandlingar besitter vid 4 kalenderår ökat ifrån 300 timmar mot 1000 timmar tillsammans med identisk antal vunna ramavtal samt identisk intäktsgrad.”
- ”Små samt medelstora bolag kunna ej finansiera den typ från upphandlingar var kostnad existerar den viktigaste faktorn.
Dels existerar detta tidskrävande för att lämna anbud, dels måste detta existera lönsamt för att skicka tjänsten.”
- ”Det existerar himla krångligt. detta existerar inget oss orkar hålla vid tillsammans. oss klarar oss utan dem – eftersom för att oss får fullt betalt från privata beställare – helt utan krångel. detta känns såsom angående dem offentliga går miste angående oss – dem bästa konsulterna – vilket klarar sig ändå.”
- ”Jag upplever allmänt för att nära tjänsteupphandling existerar insatsen nära små uppgift helt oproportionerlig mot själva arbetet.
nära resursupphandling existerar detta små bidrag, dock tillsammans ett position kunna anbudsarbetet ta ett massiv sektion från tiden detta sedan tar för att utföra, vilket utför för att insatsen för att nedteckna en anbud ej existerar värt mödan då dem sällan väljer nya leverantörer.”
Generellt tyder enkätsvaren vid för att ju mindre företag, desto större upplevelse från krångel – samt vice versa.
detta existerar en ej förvånande konsekvens tillsammans tanke vid för att större företag normalt besitter mer tillgångar samt expertis för att avsätta till för att delta inom offentlig upphandling än mer småskaliga företag.
Sammantaget finns all anledning på grund av offentlig zon för att gå vidare för att försöka förenkla, förtydliga samt förklara upphandlingsproceduren således för att ännu fler tjänsteföretag upplever den liksom hanterbar.
Det bör noteras för att även kravställandet sannolikt är kapabel bidra mot för att företag upplever upphandlingsproceduren komplex samt byråkratisk.
Kravställandet berörs närmare senare inom rapporten.
Sedan 1 månad 2022 gäller förenklade regler till upphandlingar vars värde understiger EU:s tröskelvärden samt därmed ej omfattas från EU:s upphandlingsdirektiv. Avseende LOU återfinns dem nya reglerna inom 19 kap. Syftet tillsammans reformen plats för att utföra regelverket enklare, både vad gäller utformning samt innehåll.
dem nya reglerna ger en stort utrymme åt dem upphandlande organisationerna för att själva utforma varenda upphandling. dem nya reglerna innebär en minskat antal regler samt ett större flexibilitet till dem upphandlande organisationerna, samtidigt liksom dessa för tillfället inom upphandlingsdokumenten behöver tydliggöra till anbudsgivarna vilket såsom gäller inom dem enskilda upphandlingarna.
Det såsom kanske kunna upplevas såsom enstaka förenkling till upphandlarna behöver ej automatiskt innebära förenklingar på grund av dem företag likt deltar inom upphandlingarna.
detta existerar från massiv vikt för att följa utvecklingen samt hur leverantörerna upplever användningen från dem nya reglerna. enstaka sådan fråga på denna plats därför ställts inom enkätundersökningen. Resultatet framgår från diagram 6.
Svaren indikerar inga tydliga effekter inom nuläget från förenklingsreformen.
enstaka majoritet från företagen förefaller ej uppleva någon direkt förändring inom upphandlingar genomförda i enlighet med detta nya kap 19 LOU. ett mindre andel anser dock för att detta äger skett förändringar. dem fritextsvar likt äger lämnats inom anslutning mot frågan indikerar för att dem förändringar likt företagen upplever ej bara behöver innebära förenklingar, utan även förmå handla ifall motsatsen.
Exempel vid fritextsvar
- ”Det existerar massiv skillnad mellan myndigheter, vissa äger förenklat andra inte”
- ”Färre papper för att lämna in”
- ”Högre krav vid detaljinsikter, hårda granskningar från stödfunktioner.”
- ”Fler uppgift annonseras via förenklat upphandlingsförfarande”
- ”Mer DIS, mindre ramavtal.
Mer krav vid väldigt exakta referenser”
- ”Mer intyg osv. många formaliteter, trots för att man tidigare varit ”godkänd” leverantör”
- ”Det äger blivit svårare samt kraven ökar”
- ”I vissa fall kontrollerar beställaren formalia egen, vilket underlättar”
- ”Enklare samt därmed snabbare”
- ”Tydligare struktur”
Det förmå skönjas ett viss osäkerhet bland respondenterna.
enstaka sektion fritextsvar verkar avse upphandlingar såsom skett i enlighet med detta nya regelverket, medan andra förefaller avse mer generella tendenser avseende upphandlingarnas genomförande.
Sammantaget är kapabel konstateras för att reglerna inom 19 kap LOU ännu ej besitter varit inom kraft således länge samt för att detta finns all anledning för att följa samt bedöma frågan angående reglernas tillämpning samt effekter.
Ovisst angående antaletdirektupphandlingar
Med direktupphandlingar avses upphandlingar vars värde understiger ett nationellt bestämd gräns samt liksom ej besitter några formkrav alternativt krav vid marknadsföring.
Målet existerar för att fler personer vilket står långt ifrån arbetsmarknaden bör ett fåtal jobb.Upphandlande organisationer behöver dock besluta ifall riktlinjer på grund av sin direktupphandling samt bör registrera genomförda direktupphandlingar vars värde överstiger 100 000 kronor.
Den 1 månad 2022 började nya regler gälla rörande direktupphandling. dem nya reglerna innebär bland annat för att direktupphandlingsgränsen till sociala tjänster samt andra särskilda tjänster besitter höjts upp mot EU:s tröskelvärden.
detta existerar därmed tillåtet för att direktupphandla socialtjänst, hälsovård, kurs samt ett rad andra tjänster mot en värde angående 8 109 450 kronor, vilket existerar för tillfället rådande tröskelvärde. Direktupphandlingsgränsen på grund av övriga tjänster samt till produkter samt byggentreprenader fastställdes samtidigt mot en fast värde ifall 700 000 kronor i enlighet med LOU respektive 1,2 miljoner kronor i enlighet med LUF samt LUFS.
dem nya reglerna innebär även en annat sätt för att beräkna direktupphandlingarnas värde än vad liksom tidigare besitter gällt inom landet – idag bör värdet beräknas vid identisk sätt liksom nära ytterligare upphandling.
Det existerar från nyfikenhet för att följa hur dem nya reglerna påverkar användandet från direktupphandlingar.
Detta särskilt liksom direktupphandlingar ej omfattas från statistiken inom upphandlingsområdet. oss äger därför frågat tjänsteföretagen ifall dem upplever någon förändring inom antalet direktupphandlingar beneath dem senaste numeriskt värde år. Svaren framgår från diagram 7.
De flesta företag likt äger uppgivit enstaka åsikt inom frågan uppfattar för att antalet direktupphandlingar existerar oförändrat.
detta finns dock även dem vilket anser för att antalet direktupphandlingar besitter ökat (12 procent) samt för att antalet äger minskat (10 procent). Noteras kunna för att kurera 43 andel besitter angivit för att dem ej äger någon perception inom frågan. detta förefaller således finnas enstaka avgörande ovisshet bland leverantörerna inom frågan.
Svaren följer inom stort identisk kurva oavsett storlek vid företag.
Sannolikt existerar detta svårt på grund av en enskilt företag för att erhålla enstaka mer omfattande foto från trenderna inom fråga angående användandet från direktupphandlingar. Detta existerar rimligen enstaka anledning mot dem svar såsom företagen besitter lämnat.
Den befintliga statistiken inom upphandlingsområdet omfattar ej direktupphandlingar, utan enbart annonserade upphandlingar.
angående man ser mot den statistik liksom finns rörande annonserade upphandlingar, sålunda visar den för att annonserade upphandlingar äger minskat inom antal sedan beloppsgränserna till direktupphandlingar höjdes. Antalet annonserade upphandlingar äger legat ganska konstant vid omkring 18 400 beneath dem senaste år, fram mot samt tillsammans tid 2021.
enstaka klar minskning – mot cirka 17 200 – skedde dock tid 2022, efter höjningen från direktupphandlingsgränserna.
Detta förmå troligen förklaras från för att detta äger genomförts fler direktupphandlingar, såsom ej behöver annonseras. Upphandlingsmyndigheten, liksom ansvarar på grund av statistikdatabasen, delar denna bedömning.
I ljuset från för att direktupphandlingar existerar enstaka upphandlingsform liksom sannolikt används frekvent samt liksom sammantaget omfattar avgörande värden existerar detta från stort nyfikenhet för att följa samt bedöma användningen från direktupphandling inom ljuset från dem nya reglerna.
enstaka utvecklad upphandlingsstatistik såsom även omfattar direktupphandlingar vore i enlighet med Almega enstaka nödvändig samt önskvärd sektion inom detta.
Företagen övervägande positivatill direktupphandlingar – menpekar även vid risker
Som framgått från tidigare segment existerar direktupphandlingar något vilket dem flesta företag liksom deltar inom offentlig upphandling berörs från.
på grund av för att erhålla enstaka foto från vad medlemsföretagen tycker angående denna typ från upphandlingar äger oss ställt enstaka fråga ifall detta inom enkäten. Svaren framgår från diagram 8.
Svaren ger nära handen för att företagen likt deltar inom offentlig upphandling existerar övervägande positiva mot direktupphandlingar.
Något mer positiva än snittet verkar företag inom Innovationsföretagen (tekniska konsulter samt arkitekter), Kompetensföretagen (bemanning samt rekrytering), Säkerhetsföretagen, Utbildningsföretagen samt Vårdföretagarna artikel. Serviceföretagen (städbranschen) samt Tågföretagen existerar dock mindre positiva än snittet.
Diagram 9 visar hur företag inom olika storleksklasser resonerar inom frågan.
Svaren tyder vid för att detta ej existerar någon större skillnad mellan hur företag inom olika storleksklasser ser vid direktupphandlingar.
detta förefaller således ej artikel således för att dem mindre tjänsteföretagen äger någon märkbart ytterligare inställning mot direktupphandling än dem större företagen.
För för att ett fåtal enstaka foto från hur företagen resonerar inom fråga angående direktupphandling är kapabel dem kommentarer såsom äger lämnats inom anslutning mot frågan existera från nyfikenhet.
Nedan listas några från dessa fritextsvar.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Direktupphandlingar besitter sitt avsikt nära brådskande behov alternativt ett mindre volym var anbudsprocessen känns orimligt komplicerad.”
- ”Ger förbättrad fokus vid vilket kunden behöver, mot korrekt pris”
- ”Risken tillsammans korruption ökar”
- ”Ger chans för att presentera teknik/pilotprojekt tidigt mot kunder”
- ”Ger små chans för att skicka detta värde såsom saknas då dem stora vinner”
- ”Enklare förfarande.
Konkurrensutsättning från anbud förmå ännu ske”
- ”Man är kapabel förbättra uppdraget inom dialog tillsammans med beställaren”
- ”Känns likt för att man såsom rum aktör kunna ett fåtal chansen för att ett fåtal affärer då detta existerar direktupphandling, mot skillnad mot ett vanlig upphandling”
- ”Bra, ifall jag får fördelar”
- ”Upphandlingarna existerar inget bekymmer.
Fifflet däremot…”
- ”En god upphandlingsform till mindre volymer”
- ”Den brukar oftast artikel riktad mot en visst företag”
- ”Känns likt enstaka ärligare teknik, mindre admin samt krångel på grund av varenda parter”
- ”Det blir ingen konkurrenssituation samt detta flyger beneath radarn”
Det är kapabel konstateras för att direktupphandlingar från flera upplevs liksom enstaka snabbare samt mindre komplicerad inköpsprocess.
detta framförs även för att detta existerar enklare för att landa inom ändamålsenliga lösningar utifrån den upphandlande myndighetens behov. Företagen verkar anse för att direktupphandling är kapabel existera lämpligt inom olika situationer, framför allt nära upphandlingar från mindre värden samt brådskande situationer. Vissa ser detta även liksom en god sätt för att behärska presentera nya lösningar.
Samtidigt pekar flera vid för att detta nära direktupphandling blir mindre insyn samt mindre konkurrens.
Fritextsvaren lyfter även för att detta blir ökat utrymme till godtycke samt för att detta redan vid förhand existerar bestämt vem såsom bör vinna kontraktet.
Sammantaget anser Almega för att detta finns anledning för att följa utvecklingen från direktupphandlingarna samt deras tillämpning. Detta inom synnerhet likt detta till vissa typer från tjänster numera finns större utrymme för att utföra direktupphandlingar.
korrekt designat förmå direktupphandling bidra mot enkla samt smidiga inköpsförfaranden. detta existerar dock viktigt för att denna upphandlingsform används vid en ändamålsenligt sätt, likt värnar verksamma samt utmärkt förvärv till skattepengarna. Större direktupphandlingar bör exempelvis konkurrensutsättas. Riskerna på grund av godtycke samt korruption måste beaktas samt minimeras.
Fortsatt missnöje medkravställandet
Kravställandet inom upphandlingarna skapar ofta frustration bland företagen.
Irrelevanta krav anses vanligt förekommande. Den förra granskning bekräftade detta. på grund av för att ett fåtal ett uppdaterad foto äger oss ställt motsvarande fråga även inom den idag aktuella undersökningen. Diagram 10 visar hur företagen besitter svarat.
Svaren vilket besitter lämnats visar för att tjänsteföretagens missnöje tillsammans kravställandet kvarstår.
detta existerar inom stort identisk totalresultat såsom inom den förra mätningen. Den för tillfället aktuella mätningen visar heller ingen märkbar skillnad inom svaren likt lämnats från företag inom olika storlekskategorier. ett majoritet från företagen anser för att dem flesta upphandlingarna innehåller irrelevanta krav. Serviceföretagens medlemmar (städbranschen) synes dock anse detta inom mindre utsträckning än andra branscher.
Säkerhetsföretagens samt Tågföretagens medlemmar framstår å andra sidan något mer missnöjda tillsammans kravställandet än övriga.
En sektion fritextsvar likt äger lämnats inom enkäten ger enstaka foto från sådant liksom företagen upplever skapar bekymmer inom upphandlingarnas kravställande. denna plats redovisas några exempel.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Det verkar ställas krav såsom bara stora bolag alternativt bolag liksom redan besitter avtal förmå uppfylla”
- ”Det sker för att man ställer krav liksom strider mot andra statliga verks regler samt direktiv, detta existerar enstaka olat liksom offentlig zon måste erhålla bukt med.”
- ”Upphandlingarnas kvalitetskrav förmå varenda vilket lämnar anbud hoppa jämfota ovan.
Då blir utvärderingen endast vid kostnad. […] varenda seriösa företag kommer mer samt mer för att avsluta lämna anbud dem offentliga upphandlarna gräver sin personlig kvalitetskrav vid dessa offentliga upphandlingar.”
- ”Hårdare krav, fler intyg samt bevis vid kravuppfyllande.”
- ”Ofta finns en krav vid för att man bör äga utfört uppgift åt detta offentliga.
inom vår bransch existerar detta en irrelevant krav då detta ej agerar någon roll. sålunda detta känns vilket enstaka onödig tröskel liksom ofta existerar en hinder, samt likt saknar innebörd inom praktiken.”
- ”Upphandlaren saknar betydelsefull kompetens alternativt äger bristande upplevelse till den (i vårt fall) service liksom upphandlas samt ställer därmed irrelevanta krav samt förlorar viktiga aspekter.
Detta leder mot för att flera anbudsgivare lämnar kostnader vilket existerar helt orimliga.”
- ”Skriv ej massa krav liksom ändå ej följs upp alternativt ännu värre kostar många valuta för att följa upp inom struktur från Adm anställda angående kraven ändå existerar verkningslösa, dvs tillför ej för att uppdraget blir från högre kvalite.
Alltså använd ej tomhylsor då ni fullfölja upphandlingar.”
- ”Önskar mer för att upphandlingsenheterna äger mer period mot för att lyssna in krav angående vissa specifika kompetenser såsom kunna krävas inom vissa typer från tjänster. inom nuläget går flera vid tidigare upphandlingsunderlag trots för att marknaden äger nya företag tillsammans med färsk kompetens vilket skulle artikel bättre.”
- ”Kraven äger höjts samt villkoren kunna variera stort beroende vid kommun”
- ”Väldigt ofta upplevs förfrågningsunderlagen ”kopierade” ifrån ett snarlik, dock ändå olik, tidigare upphandling.”
- ”Det blir fler samt fler krav, både sådana likt äger tillsammans upphandlingens innehåll för att utföra samt krav vilket besitter för att utföra tillsammans med formalia samt styrdokument.
Ibland sker detta för att detta tar därför utdragen tidsperiod för att svara vid förfrågan för att detta svårt för att utföra valuta vid uppdraget, även angående oss får det.”
Kravställandet existerar ett nödvändig sektion från upphandlingarna. till för att producera träffsäkra förvärv existerar detta från massiv innebörd för att kraven upplevs såsom relevanta samt ändamålsenliga.
från massiv vikt existerar även avtalsvillkoren, likt behöver artikel balanserade på grund av för att ej skrämma försvunnen anbudsgivare. Kravställandet existerar begränsad samt gott från innebörd både på grund av leverantörernas möjligheter för att lägga affärsmässiga anbud samt till offentlig sektors möjligheter för att behärska ett fåtal sina behov tillgodosedda vid en gott sätt.
Mål- alternativt funktionsinriktade upphandlingar tillsammans färre detaljkrav samt tydligare styrning mot vad såsom bör uppnås kunna existera enstaka modell för att jobba tillsammans inom större utsträckning.
korrekt nyttja är kapabel liknande upphandlingar minska kravbördan till företagen samt samtidigt producera utrymme på grund av nyhet samt nytänkande.
Vi förmå konstatera för att frågan angående vad likt existerar standard kunna artikel komplex, ej minimalt inom fråga angående tjänster. detta innebär utmaningar inom fråga ifall hur kravställande kring detta är kapabel utformas vid en betydelsefull sätt.
Slutsatsen existerar för att detta existerar en zon såsom fortsatt behöver utvecklas.
ett låsöppnare mot detta existerar för att producera branschkännedom samt marknadsdialog inför upphandlingarna, vilket oss behandlar senare inom rapporten.
I den förra granskning såsom presenterades inom Almegas redogörelse 2021 framgick för att flera tjänsteföretag såsom existerar aktiva inom offentlig upphandling ogärna deltar inom upphandlingar likt äger stort fokus vid priset.
I menyn vid den denna plats sidan, hittar ni våra aktuella samt planerade upphandlingar.Kritiken mot prispressen inom upphandlingarna besitter ej minskat sedan dess. till för att erhålla ett uppdaterad foto från hur tjänsteföretagen ser vid upphandlingar liksom äger en starkt prisfokus besitter oss ställt identisk fråga inom denna rapport. från diagram 11 framgår hur företagen äger svarat.
Resultatet visar ett klart ökad motvilja mot upphandlingar tillsammans stort prisfokus bland företagen.
läka 47 andel anger för tillfället för att dem ogärna deltar inom liknande upphandlingar, mot tidigare 39 andel. angående man ser mot dem numeriskt värde översta staplarna (stapel 1 samt 2) sålunda existerar detta för tillfället läka 73 andel såsom ogärna alternativt ganska ogärna deltar inom sådana upphandlingar. Detta är kapabel jämföras tillsammans med 58 andel inom den förra undersökningen.
De allra minsta företagen (1-9 anställda) förefaller existera något mindre negativa än övriga, dock den omfattande aversionen mot upphandlingar tillsammans stort prisfokus gäller klart till företag inom varenda storleksklasser.
I fråga angående specifika branscher kunna konstateras för att Vårdföretagarnas medlemmar, likt arbetar inom vård samt vård, existerar mer positiva mot för att delta inom upphandlingar tillsammans med stort fokus vid kostnad än snittet.
Medlemmar inom Innovationsföretagen (arkitekter samt tekniska konsulter), Medieföretagen (kommunikationsbyråer etc), Tågföretagen samt Utbildningsföretagen existerar emellertid mer negativa än snittet.
De företag liksom besitter deltagit inom enkäten besitter haft chans för att lämna fritextsvar samt på denna plats listas några kommentarer liksom ger enstaka foto från hur dem ser vid prisfaktorn inom upphandlingarna.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Upphandlingar handlar ständigt ifall kostnad samt inte någonsin ifall kvalité.
”Race to the bottom” existerar detta likt gäller. Bristande kompetens dålig kontinuitet samt obefintlig uppföljning ger skräp mot utskick. Den offentliga sektorn urholkas vid bas från för att man ej vet vad såsom ger kvalité.”
- ”Priset styr flera gånger allt på grund av många samt inom kombination tillsammans med ett svag granskning från leverantörernas förmågor blir detta sällan utmärkt ovan tid”
- ”Vi måste kämpa mot lägsta pris-pressen tillsammans.
Upphandlare äger ofta dålig förståelse ifall osund konkurrens samt graå/svarta arbetsgivare vilket låga kostnader till tillsammans med sig.”
- ”Tanken tillsammans lägsta kostnad mot identisk standard existerar utmärkt på grund av samhälle, dock ifall den vilket handlar upp ej äger koll vid branschen, vad såsom driver kostnader på grund av en företag, dock ändå sätter för att allt bör ingå dock för att omfattningen är kapabel ändras dock ändå bör ingå inom fastpris sålunda blir detta extremt kostsamt.
Lägsta kostnad blir då en risktagande liksom kommer tillsammans med högre pris.”
- ”Prisdumpingen existerar mer utbredd än någonsin. Upphandlarna måste lära sig för att själva sätta priset dem existerar beredda för att erlägga på grund av tjänster samt sedan bedöma vid kvalitet.”
- ”Allt fokus vid kostnad kommer utföra för att oss tillsammans kollektivavtal, ISO, säkerhetsföreskrifter ej kommer vilja delta då kommuner enbart fokuserar vid lägsta kostnad.
Ohållbart inom längden.”
- ”Orimlig prissättning (mina likt jag anser detta oseriösa konkurrenter dumpar timpriser mot orimlig nivå). Jag anser för att kommuner nära tex ramavtalsupphandling bör sätta en timpris såsom dem bestämmer. Sedan blir bestämt allt vid kompetens samt referenser, upplevelse m.m.”
- ”Det blir ofta sålunda kostsamt för att lämna anbud för att detta blir ointressant.
dem vilket får uppdragen tar dem mot låga kostnader samt ljuger angående nedlagda timmar på grund av för att ett fåtal ihop affären. oss önskar ej existera tillsammans vid enstaka sådan handelsplats således oss äger slutat tillsammans med LOU-affärer helt.”
- ”Så länge detta enbart existerar priset såsom gäller existerar detta ointressant egentligen på grund av seriösa bolag liksom besitter avtal, försäkringar samt riktiga löner.”
Sammantaget drar Almegas medlemsföretag klart inom nödbromsen inom fråga angående tjänsteupphandlingar tillsammans med stort prisfokus.
flera företag upplever för att prislappen blir således nedsänkt för att detta blir svårt för att skicka utlovad standard inom uppdragen. dem önskar för att upphandlande organisationer bör styra försvunnen ifrån den inslagna vägen.
Resultatet samt varningssignalerna ifrån företagen behöver tas vid allvar nära utformningen från upphandlingarna.
detta bör understrykas för att prisfaktorn existerar den vanligaste anledningen mot för att företagen helt avstår ifrån för att delta inom offentlig upphandling (se diagram 3). angående utvecklingen fortsätter kunna fler företag inom tjänstesektorn välja för att lämna den offentliga marknaden. detta bör framhållas för att risken existerar för att dem såsom lämnar existerar engagerade samt skötsamma företag vilket existerar drivande samt önskar skicka god standard inom sitt sysselsättning, dock ej anser sig klara detta tillsammans kraftfull prispress.
enstaka sådan tillväxt vore olycklig samt oroväckande.
Valet från tilldelningsgrund samt utformning från upphandlingen behöver beaktas från dem upphandlande organisationerna inom ljuset från detta resultat.
Självklart existerar priset enstaka faktor från innebörd inom offentlig upphandling.
Detta handlar ju angående förvärv till våra gemensamma skattemedel. dock tillsammans med detta sagt handlar detta angående för att försöka hitta korrekt standard mot riktig kostnad. på grund av för att producera enstaka utmärkt avtalsrelation behövs affärsmässighet inom uppdraget.
En variant såsom synes uppskattas från förhållandevis flera leverantörer inom tjänstesektorn existerar för att nyttja fast kostnad vid lämplig nivå samt bedöma vid standard.
Mer bruk från denna teknik är kapabel existera ett väg framåt.
Som kommer beröras närmare inom detta nästa existerar energisk uppföljning beneath kontraktstiden enstaka nödvändig åtgärd till för att säkra efterlevnad från uppställda krav samt utlovad standard inom leveransen. detta gäller ständigt – samt möjligen inom synnerhet då kontrakt äger upphandlats beneath kraftfull prispress.
Den offentliga upphandlingen existerar enstaka inköpsprocedur vilket resulterar inom ett avtals- samt affärsrelation.
detta existerar beneath kontraktstiden liksom upphandlingen bör realiseras – detta existerar då den faktiska leveransen sker. ett ändamålsenlig övervakning samt uppföljning behöver ske beneath kontraktstiden.
För dem flera seriösa leverantörerna inom tjänstesektorn existerar leveransen minimalt lika viktigt såsom själva upphandlingen.
angående dem själva besitter vunnit upphandlingen således önskar dem äga enstaka dialog tillsammans med sin klient beneath avtalstidens gång kring leveransen. ifall dem ej äger vunnit upphandlingen existerar dem ta hand om ifall för att övervakning bör ske således för att vinnande leverantör faktiskt lever upp mot sina åtaganden.
Detta existerar från massiv innebörd till för att producera sunda konkurrensförutsättningar samt tillit på grund av dem offentliga affärerna inom leverantörsledet. självklart äger den upphandlande organisationen även en avgörande eget nyfikenhet från för att följa upp för att leveransen lever upp mot vad vilket besitter utlovats.
för att uppföljning sker ligger ytterst inom allas vårt nyfikenhet, eftersom detta handlar ifall förvärv vilket görs på grund av våra skattepengar.
Den utredning liksom redovisades inom rapporten 2021 visade för att uppföljningen behöver utvecklas. till för att erhålla ett uppdaterad foto från läget äger ett motsvarande fråga ställts inom denna utredning.
Diagram 12 visar resultatet.
Resultatet visar för att detta ännu finns massiv spridning inom fråga angående förekomsten från uppföljning. enstaka större andel från företagen upplever dock för att uppföljning ständigt alternativt ofta sker idag – 38 andel mot tidigare 25 andel. Vidare svarar något färre för att uppföljning sällan alternativt inte någonsin sker, 32 andel mot tidigare 36 andel.
detta existerar ingen större skillnad inom svaren utifrån storleksklass vid företag.
Företag inom Tågföretagen, Utbildningsföretagen samt Vårdföretagen upplever för att uppföljning samt övervakning sker inom större utsträckning än totalresultatet såsom framträda inom diagrammet. Resultatet till Innovationsföretagen (arkitekter samt tekniska konsulter) samt Säkerhetsföretagen ligger dock beneath snittet.
Övergripande kunna man tolka resultatet likt en steg inom riktig riktning inom fråga ifall förekomsten från uppföljning samt övervakning från upphandlade avtal, vilket existerar positivt.
detta förmå dock konstateras för att resultatet förefaller variera mellan olika branscher.
Följande fritextsvar såsom besitter lämnats inom ramen till enkäten ger enstaka inblick inom situationen inom fråga angående uppföljning.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Kraven ställs ofta således högt för att detta existerar den leverantör vilket vågar chansa alternativt förlänga sanningen maximalt liksom vinner.
varenda vet för att då väl leveransen startat finns eventuella brister upptäckts sålunda bryts ej avtalet utan fortsätter.”
- ”Jag skulle gärna titta mer fokus vid standard samt efterlevnad från uppdraget.”
- ”Upphandlingsavdelningarna besitter blivit mindre tillgängliga till dialog samt mer kontrollerande vid en negativt sätt, dvs inte någonsin kärnan inom kvaliteten såsom kontrolleras.”
- ”Höga krav ställs inom upphandlingar, sen följs dem ej upp!”
- ”Så gott likt ständigt på grund av många fokus vid själva upphandlingsprocessen samt alldeles på grund av lite fokus vid för att säkerställa för att användaren från den upphandlade varan/tjänsten får detta man önskar äga samt existerar tillfreds tillsammans leveransen.
Resultat: ”operationen lyckades dock tyvärr dog patienten.”
Almega är kapabel konstatera för att detta finns flera upphandlande organisationer inom landet samt dessa äger kommit olika långt beträffande uppföljning beneath kontraktstiden. vid flera håll finns detta många kvar för att utföra till för att förbättra organisationerna samt arbetet kring uppföljning från upphandlade kontrakt.
Detta sysselsättning behöver fortsätta.
Att uppföljning sker existerar inom sig viktigt. Hur uppföljningen sker existerar dock även från innebörd. till för att den upphandlande organisationen bör behärska säkra för att avtalad distribution uppfylls samt även fånga upp eventuella oklarheter och/eller bekymmer kring avtalsförutsättningarna behöver energisk uppföljning ske.
detta ligger inom detta allmännas nyfikenhet, dock existerar även efterfrågat från dem flera seriösa leverantörerna. Genom enstaka energisk samt kvalitetsinriktad uppföljning är kapabel sunda avtalsrelationer skapas samt utrymmet på grund av oseriösa aktörer minska. Målsättningen måste existera för att samtliga upphandlande organisationer aktivt bör jobba tillsammans uppföljning från upphandlande kontrakt.
Att inom dialog tillsammans med marknaden utforma relevanta krav samt balanserade kontraktsvillkor likt vid en ändamålsenligt sätt även följs upp beneath kontraktstiden existerar vägen vidare till affärsmässiga, kvalitetsinriktade samt sunda offentliga affärer.
Positiv inställning mot för att delta idialog inför upphandling
För för att upphandlingarna bör lägga grunden på grund av utmärkt offentliga affärer existerar detta från huvud innebörd för att dem uppfattas vilket relevanta samt affärsmässigt intressanta från företagen såsom finns vid marknaden.
för att dem personer såsom utformar upphandlingen äger insikt ifall branschen existerar ett betydande parameter inom detta. detta är kapabel exempelvis handla angående medvetenhet ifall branschens struktur samt utmaningar, uppfattning ifall nya metoder vilket utvecklats samt förståelse inom effekter från kravställande samt utvärderingsmodeller.
Ett god sätt för att producera sådan insikt existerar för att upphandlande organisationer äger enstaka dialog tillsammans med marknaden inför kommande upphandlingar.
Sådan dialog är kapabel exempelvis ske genom bruk från ”Extern remiss” samt ”Request for information” (RFI), dock även genom olika former från dialogmöten samt studiebesök.
För för att dialogen bör fungera behövs för att detta finns företag liksom äger nyfikenhet samt tillfälle för att delta inom den. till för att ett fåtal enstaka foto från företagens nyfikenhet från för att delta inom sådan dialog besitter oss ställt ett fråga ifall detta.
från diagram 13 framgår hur företagen besitter svarat.
Resultatet visar enstaka övervägande positiv inställning mot för att delta inom dialog inför offentlig upphandling. Totalt existerar detta läka 62 andel såsom anger för att dem ständigt alternativt ofta deltar inom sådan dialog.
Notera för att frågan rör reellt deltagande inom sådan dialog, ej bara enstaka vilja för att delta. Detta måste ses vilket en klart besked ifrån företagen angående för att dem önskar delta inom dialogen.
Sett mot branscher, sålunda framstår detta omfattande resultatet väl talande till dem flesta branscher liksom fått svara vid enkäten.
Trafikverket söker Kvalificerad inköpare.Dock synes medlemmarna inom Medieföretagen (kommunikationstjänster etc) delta inom mindre utsträckning än snittet. Företag likt förefaller artikel mer engagerade inom dialog än övriga existerar medlemmarna inom Säkerhetsföretagen samt Utbildningsföretagen.
Om man ser mot hur företag inom olika storleksklasser besitter svarat därför finns vissa skillnader, vilket framgår från diagram 14.
Resultatet visar för att detta existerar dem större företagen vilket oftast deltar inom dialogen.
ovan hälften från dem svarande företagen inom dem numeriskt värde största företagskategorierna svarar för att dem ständigt deltar. dem mindre företagen deltar ej inom lika massiv utsträckning. Notera dock för att ett tredjedel från dem svarande företagen tillsammans med upp mot 1-49 anställda anger för att dem ständigt deltar inom dialogen.
Även mindre företag ser alltså detta såsom en kontext liksom dem önskar delta i.
De svar liksom äger lämnats från företagen ger ett inblick inom hur dem resonerar inom fråga angående sitt deltagande inom dialogen inför upphandlingarna.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Det innebär ju kostnadsfri konsulttjänster.
oss äger ej råd tillsammans det.”
- ”Alltid! Sällan detta sker dock, enbart dem större likt besitter detta så.”
- ”När oss bedömer för att oss äger leveranskunskap.”
- ”Det existerar ofta enda tillfället till oss för att förstå vilket kunden egentligen efterfrågar.”
- ”Tidsslöseri likt oss ej får betalt för.”
- ”Positivt tillsammans dialog var processen inom övrigt ofta saknar dialog vilket ofta leder mot missförstånd.”
- ”Hade gärna gjort angående oss blev inbjudna.
oss försöker initiera sådana samtal.”
- ”Vi äger inte någonsin varit tillsammans ifall för att någon upphandlande organisation besitter bjudit in mot dialog innan.”
Begränsat tillsammans period torde existera ett betydande anledning mot för att inom synnerhet mindre leverantörer väljer för att avstå ifrån för att delta inom dialogen.
dem äger naturligen mer begränsade tillgångar för att avsätta till detta.
En ytterligare återkommande orsak förefaller artikel för att företagen ej äger uppfattat för att upphandlande organisationer besitter bjudit in mot dialog. inom detta avseendet förmå detta finnas enstaka potential på grund av upphandlande organisationer för att nå ut mot fler aktörer vid marknaden inför sina dialoger.
Företagen efterlyser förbättrad dialoginför upphandlingarna
I avsikt för att ett fåtal enstaka uppdaterad foto från hur tjänsteföretagen uppfattar själva dialogen äger enstaka sådan fråga ställts inom enkäten.
Resultatet framgår från diagram 15.
Det existerar 62 andel från dem svarande företagen såsom anser för att detta inte någonsin alternativt sällan existerar utmärkt dialog, vilket förmå jämföras tillsammans 64 andel inom den förra granskning. Andelen företag liksom anser för att dialogen ständigt alternativt ofta existerar god äger ökat ifrån 5 andel mot 9 andel.
detta framgår inga tydliga skillnader mellan svaren liksom lämnats från företag inom olika storleksklasser, utan svaren existerar överlag talande till företagen inom stort.
På en omfattande program förmå således ett viss förbättring inom dialogen inför upphandlingarna behärska skönjas. detta existerar dock alltjämt enstaka klar övervikt från tjänsteföretag liksom anser för att dialogen brister.
inom fråga angående branscher anser företag såsom existerar medlemmar inom Medieföretagen (kommunikationstjänster etc) samt Säkerhetsföretagen (bevakningstjänster o dyl) för att dialogen fungerar sämre än snittet. Tågföretagens medlemmar anser dock för att dialogen fungerar förbättrad än övriga. Företagen äger haft tillfälle för att lämna fritextsvar kring dialogen liksom sker inför upphandlingarna samt nedan redovisas några från dessa kommentarer.
Exempel vid fritextsvar:
- ”Vissa äger blivit många utmärkt vid detta.
flera äger inte någonsin dialog vilket existerar obegripligt. för att köpa in sålunda stora volymer tjänster utan för att äga förståelse angående branschen borde ej erhålla ske.”
- ”Fler skulle behärska skicka RFI:er inför på grund av för att känna till hur marknaden ställer sig mot div olika krav samt utvärderingssätt.”
- ”Nej, detta existerar relativt ovanligt för att detta förs dialog.
oss upplever för att flera existerar rädda till för att ej leva upp mot principen ifall likabehandling angående dem väljer för att föra dialog.”
- ”Ofta äger dem gått på grund av långt inom sin förberedelse alternativt besitter egna idéer vid hur en behov skall lösning innan dialogen sker.”
- ”Ganska svagt nyfikenhet till för att utföra RFI vilket skapar ex fel kravställningar & mer arbete på grund av upphandlaren då detta kommer in massor från ämnen inom upphandlingen.”
- ”Oftast äger dem ett dialog till för att dem måste p.g.a.
enstaka intern process. existerar ganska ointresserade från för att lyssna vilket dialogen förmå ge.”
- ”Väldigt massiv skillnad inom hur UM hanterar upphandlingar samt deras kompetens inom särskilt vårt plats. UM bör lyssna mer vid dem vilket levererar då oss fullfölja detta varenda dygn medan UM fullfölja detta vart tionde år.”
- ”De besitter ingen dialog.
Mötena går ut vid för att dem informerar ifall vilket vilket skall handlas upp den närmsta tiden.”
- ”Oftast görs detta via RFI, vilket existerar fel väg. Jag ser helst för att sann dialog sker, dock upphandlarna existerar rädda på grund av detta samt undviker det.”
- ”Svårt för att ta sig tiden, då detta sker.
dock känner oss tvingade för att existera tillsammans med, på grund av för att ej erhålla nackdelar nära upphandlingen likt följer. dem gånger detta besitter hänt besitter oss ej heller blivit lyssnade på.”
Almega ser många positivt vid dem upphandlande organisationer likt arbetar aktivt till för att förbättra dialogen inför upphandlingarna.
detta arbetet behöver fortsätta.
Rent allmänt förekommer ett viss frustration bland företagen, vilket även återspeglas inom fritextsvaren. flera upplever för att upphandlande organisationer ej existerar lyhörda på grund av den upplysning samt dem kommentarer såsom lämnas beneath dialogen. angående dialog sker därför bör detta givetvis ständigt existera inom en ärligt avsikt för att erhålla kommentarer ifrån branschen.
Ytterst existerar detta givetvis dock ständigt den upphandlande organisationen likt måste balansera all resultat samt att fatta beslut eller bestämma något hur upphandlingen slutligen bör utformas.
Rädslan för att överträda likabehandlingsprincipen riskerar dock för att hindra enstaka sektion dialoger ifrån för att överhuvudtaget ske.
dem upphandlande organisationerna är kapabel behöva mer vägledning angående hur dem kunna utföra på grund av för att dialogen bör bli ändamålsenlig samt förenlig tillsammans med dem upphandlingsrättsliga principerna. Upphandlingsmyndigheten bör förbättra sin belysning från området mot vägledning på grund av varenda parter.
Almega anser för att dialog existerar ett öppningsverktyg mot för att nå genomtänkta upphandlingar såsom är kapabel förena den upphandlande myndighetens behov tillsammans med marknadens möjligheter.
mot nytta på grund av oss varenda inom samhället.
Övergripande medskick frånAlmega
I ljuset från dem svar vilket medlemsföretagen besitter lämnat inom denna studie önskar Almega framföra nästa medskick riktat mot offentlig zon inom nära bemärkelse, såväl likt inköpsorganisationer såsom regelgivare.
- Almega önskar betona nödvändigheten från för att förbättra inköpsprocessen.
ej minimalt detta förberedande eller inledande arbetet tillsammans med marknadsdialog inför kommande upphandlingar samt detta uppföljande arbetet beneath kontraktstiden, då utskick sker, behöver utvecklas.
- De omfattande utmaningarna tillsammans med stort prisfokus, tidskrävande formalia samt grundlig samt irrelevant kravställande behöver tas vid allvar till för att företag inom tjänstesektorn bör vilja delta inom offentliga upphandlingar samt på det sättet bidra mot tillväxt samt nytta till offentlig sektor.
- Offentlig zon bör gå vidare för att försöka förenkla, förtydliga samt förklara upphandlingsproceduren således för att fler tjänsteföretag upplever den såsom hanterbar.
- Effekterna från förenklingsreformen inom kap 19 LOU behöver följas samt utvärderas.
- Direktupphandlingar bör användas vid en ändamålsenligt sätt, likt värnar verksamma samt utmärkt förvärv på grund av skattepengarna samt minimerar risker till godtycke samt korruption.
Större direktupphandlingar bör konkurrensutsättas.
- Utvecklingen från direktupphandling inom ljuset från dem nya reglerna inom 19 a kap LOU behöver följas samt utvärderas. detta behövs även enstaka utvecklad upphandlingsstatistik såsom även omfattar direktupphandlingar.
- Det behöver beaktas för att starkt prisfokus inom upphandlingarna från tjänster avskräcker allt fler företag.
fara finns för att offentlig zon får färre anbud ifrån engagerade samt skötsamma företag liksom existerar drivande samt önskar skicka god standard inom sitt jobb, dock ej anser sig klara detta tillsammans kraftfull prispress. detta handlar ifall för att försöka hitta korrekt standard mot riktig kostnad. omröstning från tilldelningsgrund samt utformningen från upphandlingarna äger innebörd.
Mer bruk från fasta kostnader vid lämplig nivå samt tillsammans med evaluering vid standard kunna existera ett väg vidare. Vidare existerar energisk uppföljning beneath kontraktstiden viktigt till för att säkra efterlevnad från uppställda krav samt utlovad standard inom leveransen.
- Kravställandet inom upphandlingarna behöver utvecklas.
Mål- alternativt funktionsinriktade upphandlingar tillsammans färre detaljkrav samt tydligare styrning mot vilket vilket bör uppnås är kapabel artikel enstaka modell för att jobba tillsammans inom större utsträckning. korrekt nyttja är kapabel sådana upphandlingar minska kravbördan på grund av företagen samt samtidigt producera utrymme till nyhet samt nytänkande.
- Frågan ifall vilket vilket existerar standard kunna existera komplex inom fråga angående tjänster.
ett marknadsdialog inför upphandling förmå bidra mot för att öka branschkunskapen hos den upphandlande organisationen, känna igen kvalitetsaspekter från innebörd till tjänsten inom fråga samt förbättra utformningen från krav samt villkor. vid sådant sätt kunna upphandlande organisationer producera genomtänkta upphandlingar likt kunna förena den upphandlande organisationens behov tillsammans marknadens möjligheter.
- Arbetet tillsammans för att förbättra uppföljning beneath kontraktstiden behöver gå vidare.
Målsättningen måste artikel för att varenda upphandlande organisationer aktivt bör jobba tillsammans med uppföljning från upphandlande kontrakt.
- Det existerar positivt för att upphandlande organisationer tar initiativ samt arbetar aktivt på grund av för att förbättra dialogen inför upphandlingarna. detta förefaller finnas ett potential på grund av upphandlande organisationer för att behärska nå ut mot fler aktörer inom sina marknadsdialoger.
- Upphandlande organisationer förmå behöva mer vägledning angående hur dem förmå utföra på grund av för att dialogen bör bli ändamålsenlig samt förenlig tillsammans dem upphandlingsrättsliga principerna.
Upphandlingsmyndigheten bör därför förbättra sin belysning från möjligheterna mot dialog, mot vägledning på grund av samtliga parter.
- Genom för att inom dialog tillsammans marknaden utforma relevanta krav samt balanserade kontraktsvillkor likt vid en ändamålsenligt sätt följs upp beneath kontraktstiden skapas förutsättningar till affärsmässiga, kvalitetsinriktade samt sunda offentliga affärer.
mot nytta till oss varenda inom samhället.
Om Almega
Almega existerar Sveriges inflytelserik arbetsgivarorganisation inom tjänstesektorn. Almega besitter cirka 11 500 medlemsföretag, likt tillsammans representerar en 60-tal branscher samt liksom sysselsätter omkring 600 000 medarbetare.
Följande förbund ingår inom Almega: Almega Tjänsteförbunden, Almega Tjänsteföretagen, Almega träning, Innovationsföretagen, Kompetensföretagen, Medieföretagen, Säkerhetsföretagen, TechSverige, Tågföretagen samt Vårdföretagarna.
Förbunden arbetar tillsammans med dem ämnen liksom rör respektive bransch samt bildar tillsammans Almega samt ingår inom Svenskt Näringsliv.
- Upphandlingsmyndighetens statistiktjänst.
- Upphandlingsmyndighetens statistiktjänst, avser upphandlingar tid 2022.
- Rapporterna ”Så önskar tjänsteföretagen utveckla offentliga upphandlingar” (april 2022), ”Så ser tjänsteföretagen vid offentlig upphandling” (mars 2021) samt ”A race mot toppen inom offentlig upphandling” (mars 2018).
- Utbildningsföretagen samt Serviceföretagen ingår inom Almega Tjänsteförbunden samt svaren ifrån dessa båda branschförbund omnämns inom vissa delar från rapporten.I juni 2015 fick Trafikverket inom uppgift från regeringen för att nära offentlig upphandling jobba på grund av ökad aktivitet på grund av personer vilket besitter svårt för att komma in vid arbetsmarknaden.
granskning genomfördes innan Almega träning ägde etablerats såsom en förbund inom Almega, vilket skedde den 1 juli 2024.
- Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas avseende annonserade upphandlingar genomförda tid 2022.
- Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas avseende annonserade upphandlingar genomförda tid 2021.
- Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas avseende annonserade upphandlingar genomförda tid 2022.
- Valfrihetssystem i enlighet med team (2008:962) angående valfrihetssystem.
- De nya reglerna på grund av annonspliktiga upphandlingar äger införts inom 19 kap.
lagen angående offentlig upphandling (LOU), 19 kap. lagen ifall upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) samt 15 kap. lagen angående upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet (LUFS). på grund av för att utföra rapporttexten överblickbar nämns dock endast LOU inom detta följande.
- De nya reglerna till annonspliktiga upphandlingar besitter införts inom 19 kap.
lagen angående offentlig upphandling (LOU), 19 kap. lagen ifall upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) samt 15 kap. lagen ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet (LUFS). på grund av för att utföra rapporttexten överblickbar nämns dock endast LOU inom detta följande.
- Upphandlingsmyndighetens statistiktjänst dem nya reglerna på grund av annonspliktiga upphandlingar äger införts inom 19 kap.
lagen ifall offentlig upphandling (LOU), 19 kap. lagen angående upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) samt 15 kap. lagen angående upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet (LUFS). till för att utföra rapporttexten överblickbar nämns dock endast LOU inom detta följande.